Le ministère comptait 64 543 civils au 31 décembre 2019, et en compte 64 503 au 31 décembre 2020. Plus de la moitié d’entre eux se répartit dans les régions Ile-de-France, Provence Alpes-Côte d’Azur et Bretagne. Au 31 décembre 2020, la proportion des agents civils de catégorie C au ministère des armées est plus élevée que celle dans l’ensemble de la fonction publique d’État (FPE). La proportion de femmes dans chaque catégorie d’agents au sein du ministère des armées est inférieure à celles dans la FPE. À cette date, l’âge moyen des civils des armées est de 47 ans. Le salaire net moyen mensuel en 2020 des agents civils du ministère des armées est de 2 652 € en équivalent temps plein annuel.

Au ministère des armées les effectifs des civils sont stables entre 2019 et 2020

Les agents civils du ministère des Armées représentent 2,9 % des effectifs civils de la fonction publique d’État (FPE) avec 64 503 personnels au 31 décembre 2020 (figure 1). Le ministère des Armées est le cinquième ministère employeur de personnels civils derrière les ministères de l’Éducation nationale, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, de celui de l’Intérieur, des ministères économiques et financiers et de celui de la Justice.¹

Entre le 31 décembre 2019 et le 31 décembre 2020, les effectifs civils de la FPE ont augmenté de 1,3 % et ceux de la Fonction Publique de 0,9 %. En revanche les effectifs civils du ministère des Armées sont constants, avec une légère baisse de 40 personnels. Le nombre des ouvriers d’État poursuit sa baisse continue depuis cinq ans puisque les recrutements sous ce statut sont très réduits et très loin de compenser les départs en retraite. Il a encore diminué d’un millier comme en 2019 et depuis 2014, leur nombre a été a été réduit de 27 %. Dans le même temps, le recours aux contractuels de droit commun ne cesse pas de croître. Ainsi l’augmentation du nombre de contractuels compense presque entièrement la baisse du nombre d’ouvriers d’État.

^{1. Voir Sources et définitions pour la définition des périmètres ministériels.}

Une répartition par grade spécifique à la défense

Au 31 décembre 2020, les effectifs civils du ministère des Armées sont composés à 27,4 % de personnels de catégorie A, 28,4 % de catégorie B et 44,1 % de catégorie C (cf. Sources et définitions). Par rapport à l’ensemble des civils de la FPE, le ministère se distingue par une sous-représentation des civils de catégorie A et B (respectivement 29,9 % de catégorie A, 34,1 % de catégorie B et 34,3 % de catégorie C pour la FPE hors enseignants) (figure 2).

Par rapport à l’ensemble des civils de la fonction publique (comprenant la fonction publique d’État, territoriale et hospitalière) y compris enseignants, les civils de catégorie A de la défense sont encore sous-représentés (- 11,6 points d’écart), mais les civils de catégorie B sont surreprésentés (+ 13,4 points d’écart), et les civils de catégorie C ont quasiment la même proportion (- 1,2 point d’écart).

Le nombre de femmes augmente le plus en catégorie A

Fin décembre 2020, le personnel civil du ministère compte 38,9 % de femmes. Ce chiffre est quasiment stable par rapport au 31 décembre 2019 (38,8 %). (figure 3). Ce taux est inférieur de 23,9 points au taux de féminisation des civils de la FPE, 62,8 %, chiffre en hausse par rapport à 2019 (+ 0,5 points). Le taux de féminisation des civils du ministère des Armées est inférieur de 27 points par rapport au taux de féminisation de l’ensemble des civils de la Fonction Publique, qui est de 65,9 %, en hausse également, de 3,2 points entre 2019 et 2020.

La catégorie la plus féminisée dans le ministère est la catégorie C (44,0 %, - 0,1 point par rapport à 2019) alors que c’est la catégorie A pour l’ensemble de la fonction publique civile. La faible évolution du taux de féminisation dans le ministère masque en fait des réalités différentes selon les catégories. Le taux de féminisation dans les catégories A et B augmentent tous deux de 0,5 point en un an, mais cela est compensé par la forte baisse des effectifs de la catégorie C (- 3,4 %). Cette diminution concerne aussi bien les femmes que les hommes. Le nombre de femmes en catégorie C diminue de 3,4 % alors que pour la catégorie A, il augmente de 6,8 % et pour la catégorie B, de 1,6 %. En définitive, le nombre de femmes civiles du ministère augmente de 0,4 %.

Les civils du ministère des armées sont plus âgés en moyenne que les civils de la fonction publique d'Etat

Fin 2020, l’âge moyen des civils du ministère des Armées est de 47 ans, soit 3 ans de plus que celui de l’ensemble des agents civils de la FPE (44 ans). La fonction publique territoriale (FPT) est le versant le plus âgé (46 ans en moyenne) et la fonction publique hospitalière (FPH) le plus jeune (42 ans en moyenne). Les hommes et les femmes du ministère des armées ont en moyenne le même âge. La part des plus de 50 ans est un peu plus importante parmi les femmes que parmi les hommes : 47 % contre 46 %. A contrario au sein des civils de la FPE, ce sont les hommes qui sont plus âgés, de près de 5 mois de plus que les femmes. Les répartitions par âge entre hommes et femmes sont très semblables (figure 4). Le pic d’effectifs se situe à 58 ans pour les hommes et les femmes. La part des moins de 30 ans est de 10 % chez les civils de la défense et de 12 % pour l’ensemble des civils de la FPE. La part des 50 ans et plus est de 46 % chez les civils de la défense et de 35 % pour les civils de la FPE. Ce profil des âges rapproche davantage le personnel civil du ministère de la FPT que de la FPE.

Plus d'un quart des effectifs de civils de la défense au 31 décembre 2020 concentrés en Île-de-France

Au 31 décembre 2020, les civils du ministère des Armées représentent 64 503 personnels. Plus de la moitié d’entre eux se répartit entre les régions Ile-de-France (pour 27,5 %), Provence-Alpes-Côte d’Azur (14,7 %) et Bretagne (12,8 %) (figure 5). Les régions où ils sont le moins présents, à moins de 300 effectifs, sont les 4 DOM historiques (Guadeloupe, Martinique, Réunion et Guyane) et la Corse.

Champ : emplois principaux, civils du ministère des Armées, situés en métropole et DOM (hors Mayotte), hors COM et étranger. Hors bénéficiaires de contrats aidés

Source : SIASP 2020, Insee. Traitements OED.

Un salaire net mensuel moyen de 2 652 €

En 2020, les personnels civils perçoivent en moyenne 2 652 € net par mois en équivalent temps plein, soit une augmentation de 1,6 % par rapport à 2019. Ce salaire moyen est très proche de celui de la FPE, hors militaires : 2 639 € net par mois en équivalent temps plein annuel. La rémunération nette mensuelle moyenne de l’ensemble de la fonction publique civile est plus faible et s’élève à 2 378 €.

Parmi les civils du ministère des Armées, le salaire net moyen mensuel en 2020 des agents de catégorie A est de 3 363 €, celui des agents de catégorie B de 2 662 €, et celui des agents de catégorie C de 2 225 €