EcoDef Conjoncture n° 259, "Opinion des Européens sur la défense à l'automne 2024", février 2025
La 102e vague de l’Eurobaromètre a été réalisée en octobre 2024, période marquée par les difficultés économiques et les conflits aux portes de l’Europe et au Proche-Orient. Les Européens se montrent préoccupés par le coût de la vie, les tensions internationales et leurs répercussions éventuelles sur le territoire de l’Union. Alors que la défiance à l’égard des institutions est prégnante, notamment en France, les indicateurs d’opinion liés à la défense et à la sécurité restent très positifs.
En France et dans l'Union Européenne, la confiance dans l'armée atteint des niveaux très élevés
Toujours moins enclins que la moyenne des Européens à faire confiance aux institutions de manière générale, les Français sont en revanche très nombreux à avoir une opinion positive de l’armée (85 %, contre 76 % à l’échelle européenne) et de la police (74 %, contre 73 %) (Figure 1). Cette vague d’automne est aussi marquée par de fortes progressions des niveaux de confiance à l’égard de l’OTAN et de l’Organisation des Nations unies, en particulier en France (respectivement +10 et +6 points).
Niveau de confiance des Français et des Européens dans les institutions à l’automne 2024 et son évolution depuis le printemps 2024
Institutions | France | UE 27 |
L’armée | 85 (+4) | 76 (+2) |
La police | 74 (+3) | 73 (+1) |
Les autorités publiques régionales ou locales | 65 (+2) | 59 (-1) |
L’OTAN | 46 (+10) | 56 (+4) |
L’Organisation des Nations unies | 45 (+6) | 53 (+3) |
La justice, le système judiciaire | 40 (-8) | 55(=) |
L’Union européenne | 35 (+1) | 51 (+2) |
Le Parlement | 23 (-1) | 37 (+1) |
Le Gouvernement | 18 (-1) | 33 (=) |
Les partis politiques | 13 (+2) | 27 (+5) |
Sources : Eurobaromètres n° 101 et 102 – Commission européenne.
En France, la confiance dans l’armée progresse de 4 points depuis le printemps 2024. Elle atteint son plus haut niveau depuis six ans et s’approche des niveaux records enregistrés dans les mois ayant suivi les attentats de 2015.
La tendance est identique au niveau européen : 76 % des personnes interrogées déclarent avoir confiance dans l’armée de leur pays, soit 2 points de plus qu’au printemps et 5 points de plus qu’en 2023. Il s’agit du plus haut niveau de confiance enregistré dans les États membres de l’Union européenne depuis 10 ans (Figure 2).
Figure 2 - Sur les 10 dernières années, des niveaux de confiance dans l’armée élevés en Europe et en particulier en France
Sur les 10 dernières années, des niveaux de confiance dans l’armée élevés en particulier en France
Note de lecture : À l’automne 2024, le niveau de confiance dans l’armée de son pays est de 85 % en France et la moyenne européenne s’établit à 76 %.
Précision : La moyenne Union européenne est calculée sur la base de l’ensemble des États membres au moment de l’interrogation.
Sources : Eurobaromètres standard depuis 2014 - Commission européenne.
Comme au printemps 2024, la France est le 3e pays de l’Union européenne dans lequel la confiance dans l’armée est la plus largement exprimée, derrière la Finlande et la Suède (Carte 1). La confiance dans l’armée est en progression dans 17 États membres, dont la quasi-totalité des pays d’Europe de l’Ouest (à l’exception de l’Espagne où elle reste stable). À l’inverse, elle recule fortement à Chypre (-11 points), en Roumanie, en Slovénie et en Lituanie (-6 points). Le contraste s’accentue entre les citoyens de l’ouest et du nord de l’Europe, qui affichent une confiance élevée dans leur armée, et ceux d’Europe centrale et orientale, au jugement réservé (Figure 3).
Carte 1 - Une confiance dans l’armée plus forte au nord et à l’ouest que dans le reste de l’Europe
Une confiance dans l’armée plus forte au nord et à l’ouest que dans le reste de l’Europe
Figure 3 – Une hausse de la confiance dans leur armée pour la majorité des pays de l’Union européenne
Une hausse de la confiance dans leur armée pour la majorité des pays de l’Union européenne
Note de lecture : À l’automne 2024, 85 % des Danois déclarent faire confiance à leur armée, soit une hausse de 10 points depuis la précédente mesure au printemps 2024 (plus forte hausse enregistrée parmi les 27 pays de l’Union européenne).
Source : Eurobaromètre n° 102 - Commission européenne.
Un souhait très prononcé de consacrer des moyens suffisants à la défense
Garantir la paix et la stabilité sont des missions essentielles pour les Européens. Derrière l’emploi, les affaires sociales et la santé publique (44 %), la défense et la sécurité sont le deuxième domaine dans lequel les Européens aimeraient que le budget de l’Union soit dépensé (35 %). Les Français sont encore plus nombreux que la moyenne européenne à exprimer ce souhait : 39 % considèrent que la défense doit être une priorité budgétaire de l’Union, avec l’éducation, l’emploi et la santé (43 %) (Figure 4).
Figure 4 – La défense et la sécurité, deuxième domaine dans lequel les Européens aimeraient que le budget de l’Union européenne soit dépensé
La défense et la sécurité, deuxième domaine dans lequel les Européens aimeraient que le budget de l’Union européenne soit dépensé
Note de lecture : À l’automne 2024, 44 % des Européens et 43 % des Français aimeraient que le budget de l’Union européenne soit dépensé pour l’emploi, les affaires sociales et la santé publique.
Précision : Les répondants pouvaient sélectionner jusqu’à 3 domaines, la somme des réponses est donc supérieure à 100 %.
Source : Eurobaromètre n° 102 - Commission européenne.
Dans un contexte international incertain qui préoccupe les Européens, l’adhésion à une politique de sécurité et de défense commune (PSDC) augmente à l’automne 2024 et atteint son plus haut niveau depuis plus de 10 ans à l’échelle de l’Union (79 %, +2 points depuis le printemps 2024). Régulièrement plus faible que la moyenne européenne depuis quelques années, l’adhésion à une PSDC baisse encore d’un point en France à l’automne 2024 et s’établit à 70 %. L’écart est désormais de 9 points entre la perception française et celle de l’ensemble des Européens (Figure 5).
Les Français restent toutefois majoritairement favorables à une coopération européenne sur les sujets de défense. 77 % d’entre eux estiment qu’elle doit être renforcée (stable depuis printemps 2024) et 76 % voudraient que les achats d’équipements militaires par les États membres soient mieux coordonnés (+3 points depuis le printemps 2024). Malgré les difficultés économiques, 60 % des Français se montrent toujours favorables à une augmentation du budget de la défense dans l’Union européenne (-3 points depuis le printemps 2024) (Figure 6).
Figure 5 – Un fort soutien au niveau européen à une politique de sécurité et de défense commune
Un fort soutien au niveau européen à une politique de sécurité et de défense commune
Sources : Eurobaromètres standard depuis 2014 - Commission européenne.
Précision : La moyenne Union européenne est calculée sur la base de l’ensemble des États membres au moment de l’interrogation.
Figure 6 – Une adhésion élevée des Français à des affirmations sur l’Europe de la défense à l’automne 2024
Une adhésion élevée des Français à des affirmations sur l’Europe de la défense
Note de lecture : À l’automne 2024, 60 % des Français s’accordent à dire que le budget de la défense devrait être augmenté dans l’Union européenne.
Source : Eurobaromètre n° 102 - Commission européenne.
Union européenne (UE 27) : moyenne pondérée selon la taille de la population âgée de 15 ans ou plus de chaque pays intérrogé.
* Chypre dans son ensemble est l’un des 27 Etats membres de l’Union Européenne. Cependant, «l’acquis communautaire» a été suspendu dans la partie du pays qui n’est pas contrôlée par le Gouvernement de la République de Chypre. Pour des raisons pratiques, seuls les entretiens réalisés dans la partie du pays sous contrôle du Gouvernement de la République de Chypre sont inclus dans la catégorie «CY» et dans la moyenne de l’UE27.
L’enquête Eurobaromètre standard de l’automne 2024 (EB102) a été réalisée entre le 10 octobre et le 5 novembre 2024 dans 38 pays ou territoires : les 27 États membres de l’Union européenne, les huit pays candidats (l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, la Macédoine du Nord, la Moldavie, le Monténégro, la Serbie, la Turquie), la communauté chypriote turque dans la partie du pays qui n’est pas contrôlée par le Gouvernement de la République de Chypre, ainsi que le Kosovo et le Royaume-Uni. Au total, 26 525 interviews ont été réalisées dans les 27 États membres de l’Union européenne. Le terrain d’enquête couvre la population âgée de 15 ans ou plus, ayant la nationalité d’un des 27 États membres de l’Union européenne et résidant dans l’un de ces États.
En France, 1 007 interviews ont été réalisées par l’institut Verian.
L’interrogation a été conduite en face-à-face, soit au domicile des personnes interrogées soit par un appel vidéo, dans la langue nationale appropriée.
La précédente enquête Eurobaromètre standard du printemps 2024 (EB101) avait été conduite entre le 2 avril et le 9 mai 2024.
- OED - Opinion des Européens sur la défense au printemps 2024, EcoDef Conjoncture n° 248, juillet 2024.
- Commission européenne - L’opinion publique dans l’Union européenne, rapports nationaux, Eurobaromètre Standard
n° 102, novembre 2024.
Prochaine publication juillet 2025
Équipe éditoriale
Directrice de la publication : Chloé Mirau
Rédacteur en chef : Pierre Greffet
Auteurs : Vincent Joffard, Alban George
EcoDef Conjoncture n° 259
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