Le commandement pour les opérations interarmées (CPOIA)

Historique

Le CPOIA a été créé en 1993, au lendemain de la première guerre du Golfe qui a mis en avant la nécessité de disposer d’un état-major interarmées projetable de niveau opératif, pour faire face aux nouveaux enjeux géostratégiques.

Au gré des évolutions de son organisation et de ses missions le CPOIA s’est progressivement affirmé comme un acteur majeur dans la planification et la conduite des opérations interarmées. Les militaires qui y servent ont été engagés à de multiples reprises en opération extérieure. Le CPOIA a notamment armé le noyau-clé de postes de commandement de niveau opératif : en Afghanistan en 2002 au sein de l’ISAF (opération PAMIR), en République Démocratique du Congo en 2003 et 2006 (opérations ARTEMIS et BENGA), puis au Tchad en 2008 (opération EUFOR Tchad-RCA), en Haïti en 2010, en Libye en 2011 (opération HARMATTAN), en Jordanie en 2012 (opération TAMOUR) et au Mali en 2013 (opération SERVAL).

En 2016, le CPOIA voit s’étendre le champ de ses prérogatives capitalisant sur son expertise de planification interarmées au profit du CPCO et des postes de commandement des forces projetées, le pilotage de 11 domaines interarmées, la tutelle fonctionnelle et organique d’organismes interarmées et la responsabilité de la préparation opérationnelle des PCIAT. L’implantation du CPOIA à Balard à l’été 2018 conforte son ancrage au sein de la communauté militaire des opérations.

Le commandement pour les opérations interarmées (CPOIA) © État-major des armées

Le niveau opératif : le niveau d’intégration incontournable

Le CPOIA est le référent opératif national et, à ce titre, le garant de la capacité de la France à commander des forces interarmées en opérations dans un cadre national ou multinational.

Le commandement de niveau opératif représente le plus haut niveau du commandement militaire projeté sur un théâtre, pour lequel des opérations sont planifiées et conduites par une ou plusieurs forces. Ce niveau d’intégration interarmées permet d’atteindre les objectifs militaires fixés par le commandant stratégique.

 « L’opératif rend tactiquement possible ce qui est stratégiquement désirable »

Maréchal Montgomery

6 missions au profit des opérations

Dans le cadre de son contrat opérationnel, le CPOIA remplit 6 missions :

  • Commander : la vocation première du CPOIA consiste à exercer le commandement d’une force interarmées sur un théâtre d’opérations.
  • Planifier : en appui du CPCO, ou des commandants de zones de responsabilité permanente (ZRP), le CPOIA conduit ou participe à des travaux de planification « chaude » (gestion de crise) ou d’anticipation comme les opérations d’évacuation de ressortissants français et européens d’une zone de crise (RESEVAC).
  • Projeter : sur ordre du CPCO, le CPOIA est en mesure de déployer différents modules opératifs projetables (module planification, renfort, cadre) au profit des contrôleurs opérationnels mais également une équipe de liaison et de reconnaissance de théâtre (ELRT) en alerte 48h en permanence.
  • Entraîner : le CPOIA assure la préparation à l’engagement des forces via le pilotage des activités d’entraînement interarmées, l’organisation d’exercices bilatéraux ou multinationaux et les missions d’évaluation des PC de niveau opératif.
  • Former : le CPOIA forme chaque année, le personnel des armées, directions et services, ainsi que des nations alliées, à la planification et à la conduite des opérations de niveau opératif : PROHN, COMANFOR, MECO COMIA, CDOIA.
  • Développer : le CPOIA développe et entretient les capacités interarmées au travers du pilotage des domaines interarmées et en exerçant la tutelle d’organismes interarmées aux capacités uniques.

Le CPOIA forme le personnel des armées, directions et services, ainsi que des nations alliées © État-major des armées

Au profit des armées

Le CPOIA est l’acteur principal de la formation de niveau opératif au sein des armées. Il dispense à ce titre annuellement deux stages qualifiants de niveau opératif :

  • Le stage PROHN (préparation aux responsabilités opérationnelles de haut niveau) forme l’ensemble des officiers traitants destinés à travailler au sein d’un poste de commandement de niveau opératif. Il est composé de trois modules : planification, processus et conduite.
  • Le stage CDOIA (conception de la décision opérationnelle interarmées) est destiné aux colonels et capitaines de vaisseau appelés à exercer des responsabilités du niveau de chef d’état-major ou chef de branche (J) au sein d’un PCIAT ;

Le séminaire COMANFOR conduit chaque année est unique et prépare les officiers généraux destinés à commander une force en opérations ou à assurer des responsabilités de contrôleur opérationnel.

Le CPOIA contribue également à la formation opérative au profit des officiers mutés au sein d’états-majors interarmées outre-mer et à l’étranger (MECO COMIA)

Organisation

Le CPOIA regroupe 150 militaires, principalement issus des trois armées, mais également des officiers issus du service du commissariat des armées, des officiers insérés de nations alliées ainsi que du personnel civil.

La division planification-engagement : cœur opérationnel du CPOIA

Calquée sur la structure type d’un état-major de l’OTAN, la division planification-engagement est articulée en 7 branches constituées en « J » : J1 (personnel), J2 (renseignement), J3 (opérations), J4 (logistique), J5 (planification), J6 (systèmes d’information et de commandement), J8 (budget et finance).

Sa vocation première consiste à armer le noyau-clé d’un PCIAT. La division planification-engagement est également en charge de la préparation opérationnelle interarmées.

La division transformation-capacités : intégrateur et développeur des aptitudes interarmées

La division transformation-capacités est organisée en deux bureaux :

  • Le bureau géographie hydrographie océanographie météorologie (BGHOM) assure le soutien des forces dans chacun de ces quatre domaines.
  • Le bureau pilotage de domaines interarmées veille à la préparation opérationnelle interarmées et assure le pilotage de 11 des 17 domaines interarmées : ciblage, influence militaire, géographie hydrographie océanographie et météorologie (GHOM), traitement des munitions et explosifs (MUNEX), opérations aéroportées, appui aérien, défense surface-air, guerre électronique, récupération personnel isolé, amphibie, liaison de données tactiques.

Depuis 2018, la division transformation-capacités compte également un laboratoire pour le C2 interarmées (C2LAB IA), chargé d’accompagner dans la durée la transformation numérique du commandement des opérations interarmées (C2IA), d’étudier l’impact des nouvelles technologies sur le commandement interarmées des engagements opérationnels et d’en tirer des conclusions sur les évolutions capacitaires nécessaires.

La division préparation-expertise : préparer les forces interarmées au combat

La division préparation-expertise contribue aux missions globales du CPOIA dans différents domaines : l’armement des équipes de liaison et de reconnaissance théâtre (ELRT), la contribution aux postes de commandement interarmées de théâtre (PCIAT) et le renfort d’états-majors en outre-mer (EMIA).

La division assure des missions dans les domaines de :

  • La préparation opérationnelle : stages spécifiques avant déploiement opérationnel des forces ; coordination interarmées avec la base de donnée d’exercice BADEX.
  • L’offre de formation : séminaires multi-niveaux pour répondre aux besoins des états-majors opérationnels déployés à l’étranger ou sur le théâtre national : COMANFOR – CDOIA – MECO COMIA – PROHN.
  • L’entrainement : ensemble d’exercices adaptés au combat de haute intensité et à la préparation individuelle des officiers d’état-major : HEMEX ORION – NEMEX – VITAL, etc.
  • L’expertise : cellules d’experts dans les domaines interarmées de la défense surface-air (CIDSA), de la liaison de données tactiques (CILDT) et de la guerre électronique (CIGE).
  • Le retour d’expérience : analyse des engagements C2IA en opérations et exercices majeurs nationaux ou interalliés/OTAN

Organismes interarmées rattachés

Depuis 2016, le CPOIA exerce la tutelle fonctionnelle et organique de deux organismes interarmées : l’établissement géographique interarmées (EGI), basé à Creil et le centre interarmées de soutien météo-océanographique des forces (CISMF) stationné à Toulouse.

Les emprises territoriales du CPOIA © État-major des armées


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