Le réseau diplomatique de défense
La DGRIS assure la tutelle du réseau bilatéral diplomatique de défense qui comprend aujourd’hui 93 missions près les ambassades de France à l’étranger, ainsi que les représentations militaires de défense (RMD) OTAN, RMD UE, RP ONU et 5 organisations internationales.
Parallèlement, ce réseau étend ses compétences en non résidence dans 76 autres pays auprès desquels un attaché de défense est accrédité pour un total de 164 pays couverts.
Mission générale
Sous l’autorité de l’ambassadeur, l’attaché de défense relève du ministre des Armées et, à ce titre, assure la représentation des différentes autorités du ministère dans son ou ses pays d’accréditation.
L’attaché de défense est chef de la mission de défense, laquelle est composée au minimum d’un officier et d’un sous-officier.
La mission de défense contribue dans son ou ses pays d’accréditation, à la préservation, au développement et à la promotion des intérêts français du domaine de la défense, tant auprès des autorités locales que des représentations des pays tiers ou organisations agissant localement.
De manière générale, elle couvre les trois grands domaines d’une relation de défense que sont:
- les échanges en matière de politique de défense ;
- la coopération militaire ;
- les relations en matière d’armement.
Huit volets majeurs
De façon plus détaillée, la mission de l’attaché de défense comprend huit volets majeurs dont l’importance relative évolue en fonction des pays considérés et du contexte international:
- conseiller l’ambassadeur pour les questions de défense tant françaises que relatives au pays hôte ;
- conseiller le ministère pour les questions de défense relatives à son/ses pays d’accréditation ;
- animer la relation bilatérale de défense sous ses différents aspects ;
- assurer la promotion de la politique française de défense ;
- recueillir et analyser l’information concernant son ou ses pays d’accréditation au profit du ministère des Armées et contribuer aux études comparatives ;
- promouvoir l’industrie française d’armement et contribuer aux démarches de soutien et de contrôle des exportations d’armement ;
- remplir des missions à caractère opérationnel, notamment en cas de crise, de conflit ou d’événement grave survenant dans son ou ses pays d’accréditation, voire dans la région ;
- animer les réseaux d’influence et contribuer au rayonnement du ministère des Armées à l’étranger.
Dans certains pays, l’AD peut être amené à cumuler ces fonctions avec la direction d’une mission locale de coopération militaire et de défense qui relève de l’autorité du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (Direction de la coopération de sécurité et de défense, DCSD).
Représentations militaires de défense et conseillers militaires
Par ailleurs, également sous tutelle de la DGRIS, le ministère des Armées dispose de représentants et de conseillers militaires auprès des principales organisations et institutions internationales intervenant dans le domaine de la défense : Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN), Union européenne (UE), Organisation des Nations unies (ONU), Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), Conférence du Désarmement, Organisation du traité d’interdiction complète des essais nucléaires (OTICE).
Attachés de défense au sein du ministère
Les attachés de défense, les représentants et les conseillers militaires près des organisations internationales sont placés sous l’autorité hiérarchique de la directrice générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS), sans préjudice de l’autorité qu’exercent, chacun en ce qui le concerne, le chef d’état-major des armées, le délégué général pour l’armement et le secrétaire général pour l’administration dans le périmètre de leurs attributions.
Pour le pilotage, le soutien et l’animation du réseau diplomatique de défense, la DGRIS s’appuie en son sein sur le Département de la présence française à l’étranger (DPFE) ainsi que sur les services géographiques compétents pour chaque zone.
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