Place Saint-Augustin, le Cercle National des Armées (CNA) s’apprête à connaître les travaux les plus importants de son histoire. Mardi 22 octobre 2024, Christophe Mauriet, secrétaire général pour l’administration et Éric Duval, président du Groupe Duval (maitrise d’ouvrage, gestionnaire immobilier, investisseur de long terme) ont officialisé le lancement d’une concession inédite de trente ans.

« C’est une très grande satisfaction d’avoir réussi à organiser cet évènement : il marque le lancement de la concession du Cercle National des Armées avec le groupe Duval. Ce bâtiment centenaire est le support d’une grande modernité dans les techniques contractuelles, financières et juridiques que nous allons mettre en œuvre pour les trente années à venir. C’est la première fois que l’État, avec un partenaire comme le groupe Duval, organise une régénération profonde d’un actif aussi emblématique à la faveur d’une formule contractuelle, la concession, qui constitue un précédent. Par régénération profonde, j’entends partir des sous-sols jusqu’au plafond, des réseaux primaires d’eau et d’électricité jusqu’à la toiture. Le tout doit déboucher sur le ralliement des meilleurs standards en matière de haute qualité environnementale, ce qui doit se vérifier par de la performance énergétique notamment. », a déclaré Christophe Mauriet dans son propos liminaire.

Et Éric Duval d’ajouter : « C’est un honneur d’avoir été retenus pour ce projet emblématique qu’est la valorisation du Cercle National des Armées. Nous souhaitons remercier les services du ministère pour la confiance qu’ils nous ont accordée. Le CNA est un lieu historique, à très forte valeur patrimoniale, pleinement ancré dans la vie des armées françaises.

L’intervention du groupe Duval se révèle donc complexe : réhabiliter l’ancien, le mettre aux normes, intégrer la technique pour faire un bâtiment performant pour ses utilisateurs, beaucoup moins consommateur d’énergie. Le tout en préservant son caractère patrimonial, ses éléments caractéristiques et la continuité d’exploitation pendant toute la phase de travaux (…).

Nous savons la capacité d’innovation du ministère des Armées qui a proposé un dispositif contractuel innovant, permettant la rénovation du CNA sans concours financier public. L’intégration dans le périmètre du contrat de l’exploitation de l’immeuble de bureaux situé rue de la Pépinière nous permet de lever des financements nécessaires aux travaux de rénovation, et de nous engager sur le long terme sur le maintien de la performance du bâtiment. Le contrat prévoit en outre un mécanisme d’intéressement sur les recettes locatives au bénéfice du ministère, afin d’assurer une répartition équilibrée de création de valeur. Cela est l’occasion pour nous d’accompagner le ministère des Armées dans l’amélioration des performances énergétiques des bâtiments qui pourraient être certifiés haute qualité environnementale, bâtiment durable à l’issue des travaux. »

Parmi les personnes présentes ce jour-là, le général de corps d’armée Loïc Mizon, Gouverneur militaire de Paris, Sylviane Bourguet, directrice de la DTIE, Béatrice Bellier-Ganiere, adjointe au directeur de l’immobilier de l’État, et la maire du 8e arrondissement de Paris, Jeanne d’Hauteserre.

Amélioration significative des performances énergétiques du bâtiment

Ce contrat, atypique et innovant, permet une revalorisation patrimoniale, financière et environnementale du Cercle National des Armées (CNA), sans coût pour le ministère. Paraphé le 4 juillet 2024, ce contrat de concession signé pour une durée de 30 ans avec le Groupe Duval prévoit des travaux de rénovation et de réhabilitation de l’ensemble immobilier "Pépinière 2" comprenant le prestigieux immeuble de la place Saint-Augustin à Paris ainsi que tous les locaux commerciaux en pied d’immeuble et dans l’immeuble situé au 24-28 rue de la Pépinière.

Ces travaux s’inscrivent dans une démarche de valorisation patrimoniale et financière, tout en préservant les conditions d’occupation et d’exploitation du CNA. Ils permettront également une amélioration très significative des performances énergétiques du bâtiment, lequel pourra être certifié « Haute Qualité Environnementale (HQE) bâtiment durable » à l’issue des travaux. Le financement des travaux, de l’entretien et de la maintenance du CNA sont entièrement portés par le nouvel opérateur économique qui versera aussi une redevance annuelle au ministère.

Un contrat de concession qui sécurise la pérennité du Cercle

Le Groupe Duval, entreprise familiale française, a été désigné après une procédure d’appel d’offres ouvert. Son offre finale est apparue très performante et robuste sur le montage financier, répondant précisément à toutes les prescriptions émises et visant avec pertinence les principaux enjeux techniques. Le groupe détient par ailleurs de solides références traduisant son savoir-faire et son expertise, jouissant d’une excellente réputation auprès du marché et des acteurs publics.

Ce contrat sécurise également la pérennité de l’activité du CNA sur le site de Saint-Augustin auquel les Armées sont très attachées : accueil des familles des militaires tombés au combat ou blessés, réception de délégations étrangères, cadre d’accueil pour les officiers, vocation culturelle visant essentiellement à entretenir le devoir de mémoire.

C’est la première fois que l’État réalise un tel montage concessif pour valoriser son patrimoine sans mobiliser ses ressources budgétaires.

L’opération, exemplaire, apparaît comme le fer de lance de la nouvelle stratégie du ministère portée par la Direction des territoires, de l’immobilier et de l’environnement : valoriser le patrimoine immobilier public.